创于1993年7月的上海媒体优秀品牌——新民晚报夏令热线，今年迎来开线30周年。明天上午，第31届新民晚报夏令热线将在12345市民热线接电大厅开通，为期一个月。正值本市建设交通系统党员干部深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，进一步践行人民城市重要理念之际，三十而立的“夏令热线”将与时俱进迭代创新，以融媒体思维，聚焦夏令期间市民反映集中的“急难愁盼”，问“题”于民，问计于民，架起市民群众和政府职能部门之间更加畅通多样的“立交桥”。

(资料图)

城市的治理，需要在办好一件件老百姓操心事、烦心事中，提升群众获得感、幸福感、安全感。新民晚报夏令热线，便是“守望者”之一。回访夏令热线曾经报道聚焦过的老百姓“急难愁盼”热点，我们不无欣慰地发现：苏州河滨水空间的“阳光客厅”越来越多了；某小区新能源车车主的充电桩焦虑，在多方合作下解决；曾经“铁将军把门”的小区边门全开了，居民出行不再绕远路；有关部门对噪声扰民的22台大型空调外机进行防噪隔离，还夏夜一片安宁……

便民设施多了，“阳光客厅”更美了

新闻回放：

新民晚报2021年8月13日版面

苏州河两岸42公里岸线基本贯通开放后，市民、游客纷至沓来。在新民晚报夏令热线12345市民服务热线平台上，有市民建议进一步完善苏州河沿线便民设施，尤其反映了在有的路段不好找洗手间。2021年夏，海岸君走访了苏州河沿岸的热门“打卡地”，发现多处滨水空间没有或缺少公共厕所、饮水设施。

现场回访：

苏河湾绿地党群服务站内有各种便民设施

一面是树木葱茏的苏河湾绿地公园，一面是蜿蜒流淌的苏州河，坐落其间的苏河湾绿地党群服务站给居民、游客带来了许多便利和温暖。

苏州河和黄浦江是上海市的母亲河，随着苏州河中心城段42公里滨水岸线、黄浦江沿岸从杨浦大桥到徐浦大桥45公里滨江公共空间贯通，“一江一河”公共空间吸引越来越多的人前来露营、游玩，成为服务市民的“阳光客厅”。

作为“静邻一家·苏河荟”党群服务阵地体系8个站点之一，静安区北站街道苏河湾绿地党群服务站位于苏州河北岸浙江路桥东侧，于6月15日正式开放。炎热的夏日午后，有外卖小哥进入驿站喝水，也有游客在休息区孵空调……“这里空间不大，但给人的感觉非常温馨。”游客黄女士说。

海岸君看到，苏河湾绿地党群服务站约20平方米，挂着“静邻一家”的独家标志，是一个“小而全”的便民服务点，有“红色充能、民意征集、便民服务、健康管理、景观休憩”五大功能服务区域。除了配备直饮水和洗手间等，在便民服务区域还配备了AED除颤器、急救包、微波炉、雨伞、无线网络、充电器等便民设施。目前，该服务站每天的人流高峰期在中午和晚上，主要服务对象是周边居民和过路的外卖员，最主要的服务项目是测量血压和提供饮用水。

静安区北站街道社区党建办公室主任沈春松介绍，静安区北站街道的党建工作紧跟时代变化，不断调整进步，全覆盖新业态新就业群体是苏河湾绿地党群服务站的一大特色。位于公共空间的服务站配有电动车打气筒和储存矿泉水的小冰箱，无需预约即可给有需要的外卖小哥免费使用。

同时，该服务站将在“苏河新语”党建品牌下，打造苏河湾VR红色之旅、苏河湾经典红色之旅始发站、“苏河有约”直播间、苏河公益林认领等具有苏河湾特色的服务项目，建设成为宣传贯彻“人民城市”重要理念的坚强阵地、“人人共享”水岸服务的温馨家园。

据悉，紧邻服务站而建的是一间约18平方米的健康小屋，目前正在装修，预计正式投入使用后，可以进一步延长开放时间。

近年来，上海“一江一河”沿岸建设了一批滨水岸线上的党群服务站点，形成了一系列具有知名度、亲和力的服务品牌，包括浦东“望江驿”、徐汇“水岸汇”、杨浦“杨树浦驿站”、静安区“苏河荟”等。这些站点既承载了加强党建引领、整合服务资源、助推产业发展的重要使命，也承载了老百姓对滨江发展的殷切期待。

海岸君从上海市住房和城乡建设管理委员会了解到，未来，上海将继续推进黄浦江两岸、苏州河两岸公共空间品质提升的民心工程，聚焦功能聚核、人文品牌、蓝绿筑网、空间提质、管理赋能等方面，在打造高品质滨水空间、文化内涵丰富的城市公共客厅、核心功能承载地、蓝绿生态走廊、精细化治理示范区等5个分目标，以及黄浦江沿岸地区140余项、苏州河沿岸地区80余项具体任务基础上，以提升滨水区域服务品质为核心、以辐射带动腹地功能发展为要务，持续提升“一江一河”品质功能。

小区边门开了，居民出行方便了

新闻回放：

新民晚报2022年7月28日版面

2022年，7月25日，新民晚报夏令热线报道，浦东一小区因为疫情防控需要且小区保安人员不足，封闭了小区内的一扇后门。因这扇门原本靠近地铁口，居民要搭乘轨道交通只好绕个大圈子。

报道刊发后引起不少市民的关注。多名读者在评论区反映，自家小区也遇到了同样的问题。打开小区进出通道、方便居民通行，为何如此困难重重？海岸君又于7月底分头探访8个小区，和读者一起寻找答案。

现场回访：

艾南花苑原本在疫情期间封闭的边门全部打开

又是一年盛夏，疫情防控政策调整后，社区的改进情况如何？居民是否还需要在酷暑之下绕远路出行？带着这些问题，海岸君回访了当时的部分小区寻找答案。

时隔近一年，昨天下午，海岸君再度来到浦东新区北蔡镇华绣路179弄艾南花苑，推开小区北门的旋转门，没走几步路便能到达地铁站。

“刚开始是分时段，后来疫情放开后就完全开放了。”物业经理顾金良告诉海岸君，北门的开放经历了一个过程。疫情期间，小区因防控需求不得不关闭毗邻地铁站的北门，给居民出行带来不便。收到居民投诉后，居委会、业委会、物业召集小区居民开会，决定从2022年8月1日起分时段开放北门供居民通过的旋转门，并呼吁业主有序扫码进出小区，同时招募志愿者协助管理北门秩序，兼顾便民与疫情防控。在疫情防控放开后，小区拆掉了原来拦住北门的铁皮墙。如今，这里的车辆通道与人行通道已完全开放。

大华一村北区也曾面临边门不开、居民出行不便的问题。大华一村居委会的工作人员至今仍记得当时的窘境：一边是居民要求开门的压力，一边是疫情防控规定，“门开不开”并不是一项简单的决策。而在疫情防控放开后，小区根据居民新冠感染“过峰”的情况，最终于2023年2月彻底开放所有边门。

海岸君昨天在现场看到，这扇铁门很小，仅容行人通过，对外的一侧贴有“本小区高清监控已全覆盖”的字样。“你看，这门现在就没有挂锁。”居民曾大爷拿起门边的锁链示意道。据曾大爷介绍，边门连接着一条小道，这条小道就是居民买菜最便捷的路。铁门虽小，但开通后，居民买菜便不用再绕远路，而且小路平时比较安静，开门后也常有人来此健身。

除了小区边门不开的问题，去年新民晚报夏令热线还报道了疫情期间快递和外卖无法进入小区导致大量包裹堆积在小区门口的问题。管理部门听到居民诉求后，迅速回应并提供了解决方案。例如，杨浦区双阳路300弄幸福村小区的居民告诉海岸君，小区居委会事后就发布通知，从2022年8月16日起允许快递员送货上门。如今出入口更是全面放开，相关问题得到解决。

采访中，有居民直言，边门不开等问题之所以能够顺利解决，除了居民主动参与之外，离不开基层组织的决策推动。在小区解决问题的过程中，在基层党组织的推动下，居委会、业委会、物业“三方开会”已是不可或缺的一环，提升了小区治理效率。以大华一村为例，居委会每月会轮流派人在小区里转一转。曾大爷是小区住户，同时也是居委会志愿者，他会在“巡逻”时看看垃圾分类和乱拉电线的情况。“我觉得我们小区治理得还挺好。”曾大爷说道。

“静音键”按了，噪声扰民消停了

新闻回放：

新民晚报2022年8月6日版面

家住静安区平型关路680弄崇文苑的多位居民向新民晚报夏令热线求助，称与小区仅一墙之隔的几幢办公楼外的22台大型空调外机不断轰鸣，居民一天24小时遭受这样的“密集轰炸”，痛苦不堪。大家迫切希望有关部门加强监管，还他们一个安宁的生活环境。

海岸君与相关办公楼负责人何先生取得联系。他表示，已收到静安区生态环境局的执法建议书，经向上级部门汇报，正在商讨相关落实方案，后续将采取优化布局、隔音降噪等措施。

现场回访：

整改后，12台空调外机上加盖了一层巨大的隔音盖板

经过海岸君的调查和报道，整改方于今年3月完成整改。那么，整改是否到位，噪声是否还在扰民？昨天，海岸君来到崇文苑回访。

在现场，海岸君看到，12号楼对面的12台空调外机上加盖了一层巨大的隔音盖板，与之前安装的隔离墙组成了一个巨大的隔音房。“这样噪声和热气就不会传到小区里，跟之前比，安静多了。”居民许女士对这样的整改结果表示十分满意。

而小区4号楼对面的10台空调外机也已安装上了特殊的隔音防噪板。这些金属钢板将空调外机紧紧包裹，只留侧边散热通风，海岸君在小区墙边感受到噪声明显减弱，与未整改前的情况形成鲜明对比。

“原本非常担心这个夏天该怎么办，现在噪声问题解决了，真的很感谢居委会、业委会和物业的积极协调，以及静安生态环保大队的推进。幸好有他们，还了小区一片安宁。”有居民由衷感慨道。

崇文苑所在的静安区大宁路街道平型关路801弄居民区党总支负责人王栋向海岸君透露，去年，面对小区居民呼声，居民区党总支在街道指导下，通过以社区党建为红色引擎，构建出网格组织架构体系，形成小区居民代表团、第三党支部、崇文苑小区业委会、小区物业为单位的“一引擎四驱动”治理模式，通过快速升级，及时向街道多部门反映，在广泛听取业主建议的基础上，群策群力；同时，与静安区生态环境局反复沟通协商，寻找解决方案，提出可行建议，最终形成了有效整改方案并落实推进。

据介绍，围绕“隔音墙用什么材料”“隔音墙与居民相距多远”等细节，四方多次展开议事协商，听取居民意见后，再与整改方确定实施方案。安装中，在不影响居民和有效降低噪声的最佳位置处安装了通风、吸音、隔音为一体的专业板材，从而降低了噪声对居民的影响，保证了居民的正常生活。整改完毕后，小区居民欣喜不已，纷纷点赞。

有居民表示：“相信这样‘有思想、有力量、有温度’的社区治理，能更好、更快、更贴心地为人民服务，始终把人民群众满意作为社区工作的立足点与出发点，为今后社区关系良性发展奠定基础，为小区‘三驾马车’齐头并进激发动能，为建设美好社区开辟新思路、汇聚新力量！”

“新能源”缓解充电“老焦虑”

新闻回放：

新民晚报2022年7月24日版面

多位市民向新民晚报夏令热线反映，安装充电桩时出现了种种不如意情况。其中，电容不足的浦东新区星海尚南坊小区内，即使三林供电所愿意免费为小区释放30个充电桩增容，孙女士等新能源车主也愿意以众筹的方式支付表后桥架安装等费用，但在邻居异议之下，物业公司未同意施工；而在静安区新丰路上达安锦园小区，有业主从保安室私接电线装充电桩，有的业主装充电桩则只是为了买车，并不使用。

现场回访：

静安区达安锦园地下车库部分“私家车位”上已安装充电桩

连日来，海岸君一一实地回访发现，原来为新能源车充电而焦虑的现象，在来自物业、居委等诸多方面的“新能源”加持下，有关问题已解决。有关“新能源”，正成为缓解充电焦虑的“新动力”。

在星海尚南坊，海岸君发现，一个个充电桩已安装好，一根根连向充电桩的塑管廊架清晰可见。“太好了，你们报道后，物业公司就同意安装了，”当初投诉的市民孙女士一听海岸君回访，仍然抑制不住激动，“后续推进过程中，居委会仍然非常热心，功不可没！”

海岸君联系上仁文居委会党总支书记奚君时，她坦言，这离不开党建引领，公开、公平、公正持续推进。

奚君介绍，推进中，物业表示，之所以没有迅速答应孙女士等人安装充电桩的需求，是因为小区新能源车增长超过了其预料，因规划限制暂不能在小区内新建变电站，三林供电所帮忙扩容后虽然能满足小区增装36个充电桩的用电负荷，但加上原来已安装好的19个充电桩，也满足不了小区160多个产权车位的充电桩安装需求。而在一次微信“接龙”中，一些没有新能源车的业主，也要先安装充电桩“占位”，总计达80多个。物业担心36个充电桩安装好后，难以面对后续又安装充电桩的业主，就没有“一下子答应”。

“160多个产权车位的业主，都买新能源车，可能吗？事情总归有个先来后到的次序，后面的问题可以后面想办法解决——如果到时不能改小区规划，变电站仍不能加建，可以商量着用或再想其他办法；如果上级部门同意改小区规划，尤其是如果有相应的制度设计，帮助确有充电桩安装需求的小区更改规划加建变电站，那就更能迎刃而解了。”了解有关情况后，奚君明确表示，充电桩安装是贴近居民现实生活，涉及居民切身利益，满足居民美好生活需求的事情，不能因为后续顾虑而否决目前的事情。

此后，居委会便牵头将有关流程、费用、施工单位等情况一一公示。考虑到有的业主停车后直接坐电梯回家，公示位置除了原来的一楼大堂位置外，还增加到了电梯里及业主群里。

“公示后，业主就没有异议声音了，物业也就同意安装那36个充电桩了。”通过这件事，奚君也感觉到，党的基层组织，只要真心实意为广大居民着想，往往找到解决问题的方向和办法；在小区里，公开才能更公平、更公正，把居民们关心的实事办得更好。

居委、物业和居民的支持力度增强，正成为推动小区充电桩安装的“新能源”。国网上海电力公司营销部智能用电处的处长吴丹介绍，随着电动汽车加速推广，在“新能源”“新模式”加持下，主动申请安装充电桩的小区更多了，安装时遇到的“邻避效应”和实施难度有一定降低。

吴丹也表示，统建统营（服）模式下，老旧小区充电桩项目如果只有一个运营商，可以减少有限建设资源重复浪费情况；与此同时，如果对充电服务价格进行一定约束，也将更加有利于模式推广和居民利益。

金海岸工作室

作 者 | 杨玉红 罗水元 杨硕 陆长青 戴淇烨 胡清扬 沈喻元

图 片 | 杨玉红 罗水元 杨硕 陆长青

编 辑 | 任天宝